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Actualidad universitaria
Presupuestos 2012 de la Secretara de Estado de Educacin, Formacin Profesional y Universidades
El Ministerio de Educacin, Ciencia y Deporte, en una nota de prensa acerca de los presupuestos en Materia de Educacin, Formacin Profesional y Universidades, informa de lo siguiente:
Los Presupuestos del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte responden a principios de eficiencia, austeridad y priorizacin del gasto.
Son Presupuestos enmarcados en una situacin excepcional y por tanto con medidas excepcionales.
El presupuesto global del Ministerio consolidado (que engloba el total del Ministerio con sus Organismos Autnomos) es de 3.106,8 Millones de euros.
Contemplan un descenso del -20,79%, que se traduce en 832,7 millones de euros menos respecto a los presupuestos de 2011.
El esfuerzo de contencin y austeridad se refleja, en primer lugar, en una disminucin en los gastos de Personal (-1,13% ) que suponen 5,4 millones de euros, y en los gastos corrientes ( -7,5%), que representan 9,5 millones de euros.
El descenso en el presupuesto de la Secretara de Estado de Educacin representa el 0,6% de toda la financiacin que recibe el sistema educactivo de nuestro pas.
Prioridades
La prioridad dentro del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte son las polticas educativas a las que se destina el 60,7% del total de los Presupuestos. De ello, el 41% corresponde a becas y ayudas al estudio. En total cerca de 1.265 millones de euros.
Las becas generales , es decir, las que garantizan que los estudiantes con pocos recursos econmicos puedan seguir estudiando, se mantienen ntegras.
Se refuerzan adems todas las actuaciones encaminadas a la consecucin de objetivos claros: reducir el abandono escolar temprano, mejorar la calidad de la enseanza y fomentar el bilingismo.
As se mantienen 7 programas:
El Plan PROA ( Programas de Refuerzo, Orientacin y Apoyo ) con mayor dotacin presupuestaria. (60 Millones de euros). Programa concebido como un proyecto de cooperacin territorial entre el Ministerio de Educacin y las Comunidades Autnomas, y que pretende abordar las necesidades asociadas al entorno sociocultural del alumnado mediante un conjunto de programas de apoyo a los centros educativos: programas de acompaamiento y de refuerzo escolar en primaria y en secundaria.
El Plan para la disminucin del abandono temprano de la educacin y la formacin (40,8 Millones de euros). El desarrollo del Plan supone la financiacin de acciones y programas propuestos por las comunidades autnomas que se dirijan a la reduccin del abandono. Incluye tanto las actuaciones orientadas a la retencin de los estudiantes en el sistema (ltimos cursos de la ESO alumnos con edades prximas a la propia de finalizacin de ESO y que, por diversos motivos, se encuentran en 2 curso) como los programas de nuevas oportunidades, orientados a la reincorporacin de jvenes, con actividad laboral o sin ella, que abandonaron su formacin sin cualificacin ni titulacin.
Plan para la mejora del aprendizaje de lenguas extranjeras ( 13,3 Millones de euros). Incluye la estancia formativa de profesores y alumnos en el extranjero por periodos que van desde las 2 a las 4 semanas, programas de acompaamiento escolar en lengua extranjera dirigida al alumnado de los primeros cursos de Educacin primaria de centros pblicos que no incorporan modalidades de enseanza con un tercio o ms del horario en lengua extranjera, o incremento de auxiliares de conversacin.
La innovacin aplicada a la Formacin Profesional para favorecer el uso de las tecnologas y fomentar la colaboracin e implicacin de las empresas. (11,2 millones de euros). Programa que busca fomentar la adquisicin y transferencia del conocimiento a travs del desarrollo de redes de colaboracin internas y externas con la finalidad de mejorar los procesos de enseanza y aprendizaje, favorecer el uso de las tecnologas y fomentar la colaboracin e implicacin de las empresas en la formacin profesional.
Red Espaola de Informacin sobre Educacin (REDIE). (75.000 euros). Red institucional encargada de la recopilacin, anlisis, intercambio y difusin de informacin fiable y comparable acerca de temas de inters comn sobre el sistema educativo con el fin de apoyar la toma de decisiones a nivel nacional y autonmico.
TIC (41,5 millones de euros). Sistema integral de implantacin: infraestructuras, herramientas, formacin del profesorado. Programa dirigido a la mejora en la utilizacin de la plataforma de agregacin de contenidos, el seguimiento, la evaluacin y la coordinacin de las iniciativas, una poltica unificada de creacin de recursos educativos, coordinada con las CCAA, o la promocin del uso de Entornos Virtuales de Aprendizaje para facilitar la enseanza en las aulas y el aprendizaje individualizado, segn las necesidades de cada alumno.
Reconocimiento de competencias profesionales. (20,1 millones de euros) Programa que busca reconocer la experiencia laboral adquirida a lo largo de la vida y que pueda ser reconocida a efectos de certificacin.
Replanteamientos
De acuerdo con la poltica de bsqueda de mayor eficiencia con menos recursos, el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte ha replanteado la concesin de subvenciones nominativas, eliminando o reduciendo aquellas que no estn vinculadas a objetivos educativos generales o prioritarios. De este modo, entre otras:
Se elimina la subvencin al Instituto Internacional de la Universidad de Naciones Unidas para la Alianza de Civilizaciones.
Se eliminan las ayudas a Fundaciones con dependencia orgnica de partidos polticos con representacin en las Cortes Generales para la formacin de adultos en el mbito de la participacin social, cultural, poltica y econmica.
Se reducen a la mitad las subvenciones a los sindicatos del sector de la enseanza privada sostenida total o parcialmente con fondos pblicos y a los sindicatos del sector universitario.
Se reducen las ayudas a asociaciones juveniles y a Federaciones y Confederaciones nacionales de estudiantes cuyo mbito de actuacin sea la Universidad.
Tambin, una vez evaluada la eficacia y viabilidad de los programas de cooperacin territorial, no se dar continuidad a algunos de ellos como el Plan Educa3, el Programa para la consolidacin de las competencias bsicas como elemento esencial del currculo, el Programa Profundiza, los contratos-programa con centros educativos para el incremento del xito escolar o el programa ARCE. Con esta medida se contiene el gasto en casi 130 Millones de euros .
Por otra parte y dada la probada ineficacia del Programa Escuela 2.0 (un ordenador/ un nio) en el que se gastaron ms de 91 Millones de euros en 2011, se sustituye por el Programa TIC 2012 con un dotacin de 41,5 Millones de euros. Este programa va a desarrollar una plataforma electrnica de aprendizaje que sirva para mejorar la gestin de los contenidos y va a promover el uso de Entornos Virtuales de Aprendizaje que faciliten la enseanza en las aulas y el aprendizaje individualizado, segn las necesidades de los alumnos.
Campus de excelencia
Tambin se hace necesario un cambio en la concepcin de los Campus de Excelencia donde se han realizado importantes inversiones en los ltimos aos. El Programa Campus de Excelencia no se renueva porque se ha convertido en una herramienta intil. Al conceder un elevado nmero de distinciones ha entrado en contradiccin con su fin ltimo: destacar a las mejores. La sobreabundancia de Campus de Excelencia ha contribuido a disminuir la exclusividad que se pretenda dar a este sello. Se ha invertido en exceso en infraestructura dejando a un lado el capital humano, valor esencial de la vida universitaria. Por ello, se ha reorientado la financiacin precisamente en este sentido destinando 5 Millones de euros para el impulso de escuelas internacionales de postgrado y doctorado y 4 Millones de euros para acciones de movilidad de profesores y estudiantes de msteres y doctorados de excelencia.
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